Le froid et l’hiver qui s’abattent sur la ville d’Aix-en-Provence sont à nouveau les témoins de l’inaction de Mme Joissains, actuelle députée et maire de notre ville.

En décembre dernier, les tentes rouges des Enfants Don Quichotte faisaient leur apparition place de La Rotonde, manifestation visible d’une précarité et d’une exclusion grandissantes et plus largement d’une crise majeure de l’accès au logement partout en France et singulièrement à Aix.

Pour tout dialogue et propositions de solutions adaptées à la problématique des sans abris, Mme Joissains s’est contentée de requérir par deux fois le recours de la force publique pour expulser les Enfants de Don Quichotte, Aix étant la seule ville de France à agir de la sorte.

Tenter de cacher la misère en usant d’artifices ne la fait pas disparaître pour autant ! La preuve aujourd’hui avec le retour dans les rues de notre ville des Enfants de Don Quichotte.

Malgré les propositions des associations et de l’Etat par l’intermédiaire du Préfet et du Sous-Préfet, la municipalité Joissains n’a pas mis œuvre les moyens nécessaires pour que des aixois ne dorment plus dehors. A Marseille, des locaux ont par exemple été réquisitionnés.

L’hiver promet d’être rude, il faut donc que Mme Joissains, députée-maire UMP qui a voté la loi sur le Droit Opposable au Logement, agisse et propose concrètement des solutions humaines et dignes aux sans abris… Mais aussi à celles et ceux qui sont en situation de grande précarité (des jeunes, des travailleurs pauvres, des femmes seules avec enfants). Au 1^er janvier 2008, la loi devra s’appliquer et il n’y aura pas d’exception pour la ville d’Aix.

Je demande instamment à Mme Joissains de dire clairement aux aixois comment elle entend respecter la loi de la République et répondre à l’urgence sociale que nous vivons chaque hiver.

Alexandre Medvedowsky

Aix pour Tous

www.alexandre-medvedowsky.net

ou l’entêtement de Mme Joissains

Le Tribunal de Grande Instance d’Aix-en-Provence a rejeté la nouvelle demande d’expulsion formulée par Mme la Députée-Maire d’Aix à l’encontre des Enfants de Don Quichotte, après leur « déménagement » de la place de la Rotonde vers la place Jeanne d’Arc.

 
Le TGI a jugé que l’installation, à cet endroit, des tentes des Enfants de Don Quichotte ne constituait pas en elle-même un trouble manifeste à l’ordre public nécessitant une expulsion. Le juge a surtout estimé que la municipalité n’a pas proposé de solutions d’hébergement offrant une alternative à une telle occupation. Le tribunal a considéré enfin que la demande d’interdiction d’occupation du domaine public avait un caractère manifestement excessif, puisqu’il concernait l’intégralité du domaine de la ville d’Aix-en-Provence !

 
L’encre du jugement était à peine sèche que Mme Joissains formait un recours contre cette décision de justice !

Comment ne pas être surpris et choqué de l’entêtement dont fait preuve de Mme Joissains dans cette affaire ? Quel est l’objectif recherché par Mme le Maire ? Pourquoi une telle frénésie de recours en justice au nom et sur le compte (des contribuables) aixois ? Pourquoi ce refus de tout dialogue, depuis plusieurs mois à présent, et cette absence manifeste de volonté politique d’apporter la moindre solution d’hébergement pour les Enfants de Don Quichotte aixois ?

Ce campement, initié le 22 décembre dernier, n’est rien d’autre que la manifestation visible d’une extrême précarité et d’une immense difficulté à vivre qui touchent tant de personnes, jeunes et moins jeunes, à Aix et en Pays d’Aix !

 
Ne rien faire est indigne. Ne chercher un recours que dans les prétoires, l’est plus encore !

Lundi 12 mars j’ai visité le Relais St Donat. C’est une structure d’accueil et d’hébergement d’urgence pour femmes isolées ou avec enfants, victimes de violences conjugales ou familiales. Créé en 1983, le Relais est installé dans les quartiers Nord d’Aix sur un terrain appartenant à l’Archevêché.

Le Relais est constitué d’une petite équipe opérationnelle composée, autour de sa directrice, de femmes dynamiques et dévouées, relayées par un conseil d’administration rassemblant des personnalités venant d’horizons différents (médical, culturel, associatif, religieux). Le Relais, pour fonctionner, dispose du soutien financier de l’Etat, du Conseil Général, du Conseil Régional, la municipalité d’Aix les aidant pat l’intermédiaire du CCAS.

Le Relais joue deux rôles importants :

• -C’est d’une part, un hôtel maternel, qui permet l’accueil de femmes isolées avec des enfants de moins de 3 ans (souvent à l’issue de la maternité). L’hébergement se fait dans 8 studios de 30 m² environ.
•  
• -D’autre part, le Relais est un lieu d’hébergement d’urgence pour les femmes victimes de violences conjugales.

La structure a obtenu pour cela un agrément du Conseil Général pour 22 places d’urgence. Néanmoins, à ce jour, seules 5 places (soit 2 logements) sont effectivement mis à disposition. 5 places à l’échelle des 34 communes du Pays d’Aix, c’est dérisoire ! Le terrain occupé par le Relais est trop petit pour accueillir l’ensemble de ces 22 places d’urgence. Pour ne pas perdre le bénéfice de l’agrément obtenu (expiration dans un délai de 3 ans) et pour répondre à la demande de nombreuses femmes en détresse, l’équipe a fait le choix –qui ne peut être que transitoire – d’implanter 2 bungalows sur le terrain existant. Aux côtés du Conseil Général, le Conseil Régional participe financièrement à l’acquisition de ces bungalows. La ville d’Aix s’est engagée à intervenir aussi, mais à ce jour rien n’est encore voté.

Cette solution n’est en aucun cas pérenne, d’autant plus qu’il n’est pas facile de faire coexister l’urgence liée aux violences conjugales avec l’hôtel maternel où les problématiques rencontrées par les femmes accueillies sont bien différentes.

Le Relais a travaillé à un vrai projet, s’inscrivant dans le long terme et capable d’apporter les réponses les plus appropriées à ces femmes. Pour le réaliser (dans le délai de 3 ans pour conserver leur agrément), il faudrait pouvoir disposer d’un terrain permettant l’accueil ces 8 logements. Le projet initial du Relais consistait dans la construction d’une maison avec des espaces individuels et collectifs, permettant un travail et un suivi éducatif et psychologique indispensables (nombre de femmes accueillies sont de plus en plus jeunes).

La recherche de foncier disponible sur Aix ou en Pays d’Aix, et à un prix abordable, est loin d’être évidente, on ne le sait que trop. Cependant, depuis 2006, une opportunité est apparue, à proximité immédiate de l’implantation actuelle du Relais. Un terrain a été acheté par la municipalité d’Aix, mais aucun projet particulier n’y semble prévu (aucune communication de la ville à ce sujet). Le Relais a donc saisi Mme Joissains pour lui faire part de la possibilité d’y réaliser son projet, qui répond à un besoin évident sur le Pays d’Aix.

A ce jour, aucune réponse n’a été faite au Relais St Donat. Qu’est-ce qu’a bien pu prévoir, à cet endroit, Mme Joissains ? Pas de réponse et pourtant l’urgence est là, vécue douloureusement par tant de femmes. Le Relais ne peut répondre qu’à une demande sur trois. On voit bien que les capacités d’accueil sont insuffisantes sur notre territoire.

La durée d’hébergement au sein du Relais est limitée à 6 mois, renouvelable une fois (dans la limite des 3 ans de l’enfant). L’équipe du Relais m’indiquait que, de manière significative depuis plusieurs mois maintenant, la proportion de demandes de renouvellement était grandissante en raison des difficultés fortes à trouver, à Aix et en Pays d’Aix, un logement classique, au sein du parc locatif social ou privé.

On en revient une nouvelle fois à l’inaction, que je dénonce avec force, de l’actuelle municipalité Joissains en ce domaine, qui a des conséquences sur la totalité de la chaîne du logement et qui a contribué à détruire largement la logique, nécessaire, de parcours résidentiel.

Le Relais St Donat, et l’équipe qui le compose, est là pour aider et accompagner des femmes, isolées, en difficultés, parfois soumises à des violences. L’objectif prioritaire de la structure n’est pas le projet de sortie, même si c’est important, mais de permettre à ces femmes de construire elles-mêmes leur projet de vie. C’est un accompagnement, pas un assistanat. Responsabilisation, engagement des femmes qui passent par la structure. L’équipe du Relais est très attachée à cette manière d’agir et entend conserver cette pratique toute différente d’une simple logique gestionnaire d’un lieu d’accueil. La directrice m’a indiqué que, compte tenu d’un travail partenarial efficace avec des associations aixoises (ALPA, Ced’Aix notamment), les femmes trouvaient néanmoins des solutions de relogement (même si des difficultés et des délais toujours plus longs existent), l’accession au logement locatif social, pour les femmes qui passent par le Relais, se faisant par le biais du « contingent sous-préfecture » (urgence renforcée).

Cette rencontre me permet de saluer tout le travail formidable et précieux accompli par l’équipe volontaire et dévouée du Relais St Donat. De ce rendez-vous, il ressort toute l’urgence qu’il y a d’agir, avec une volonté politique forte –et c’est bien ce qui m’anime– pour apporter des réponses adaptées aux difficultés de la vie que rencontrent tant d’habitants du Pays d’Aix, que ce soient des familles, des femmes isolées, des jeunes en rupture familiale ou bien encore des personnes âgées… A Aix et dans tout le Pays d’Aix, la misère existe, et l’on ne peut se satisfaire de l’attitude de Mme Joissains qui consiste à la nier espérant ainsi la voir disparaître. Ma vision de la société et du vivre ensemble est toute autre, il est temps de tourner la page de l’indifférence !

Hier, la Cour d’Appel d’Aix a rendu sa décision autorisant l’expulsion des sans abris de la Rotonde, considérant que l’installation et l’occupation du domaine public de la commune constituaient un trouble manifestement illicite qu’il convenait de le faire cesser, au besoin avec le concours de la force publique.

Je ne commenterai pas cette décision qui a désormais l’autorité de la chose jugée. Juridiquement, les choses sont dites. Mais politiquement, il en est tout autrement !

En effet, déplacer la misère ne la fait pas disparaître pour autant. Si le camp de la Rotonde est levé, où vont aller les sans abris qui s’y étaient installés ? Ailleurs et forcément sur une autre partie du domaine public de la commune, moins visible peut-être et en ordre plus dispersé sûrement…

Quelle hypocrisie ! Depuis le 22 décembre, Mme Joissains refuse tout dialogue et n’a cessé de rejeter la proposition d’organisation d’une table ronde réunissant l’ensemble des acteurs associatifs, politiques et sociaux, capable de proposer des solutions adaptées, tant individuelles que collectives. Car, on sait que des solutions d’hébergement d’urgence existent à Aix – avec le centre Henri Dunant par exemple que nous avions créé en 1999 ou quelques lits à l’Auberge de Jeunesse – mais de manière très insuffisante. C’est une réalité ici à Aix comme partout en France. Et si ce n’était pas le cas, pourquoi alors, le gouvernement que soutient Mme Joissains aurait réorienté ses choix budgétaires (faisant passer son plan de 7 à 70 M€) et annoncé la création de 20.000 lits d’urgence supplémentaires en France ?

Mais peut-être que ce ne sont que des effets d’annonces sans grande réalité concrète derrière… Ce qui serait tout autant inadmissible. Ce n’est pas de cette manière, avec un certain mépris, que l’on doit aborder les problèmes qui se posent à notre société. On ne peut pas opposer celles et ceux qui ont un toit à celles et ceux qui n’en n’ont pas ou bien encore faire un tri entre de « vrais sans abris » ou de « faux sans abris » !

Aujourd’hui, à Aix et en Pays d’Aix, la question des sans abris et des capacités d’hébergement d’urgence n’est absolument pas réglée, bien au contraire. Mme Joissains fait peut-être le choix d’attendre le 15 mars et la fin de la trêve hivernale… précisément pour ne rien faire et se dédouaner. Mais une telle attitude ne trompera personne et elle est pour le moins le symbole, on ne peut plus clair, d’une irresponsabilité politique bien coupable !

Je me félicite de la décision prise hier par le TGI rejetant la demande de Mme Joissains qui visait à l’expulsion pure et simple des Enfants de Don Quichotte de la place de la Rotonde.

Je dénonce l’attitude procédurière de Mme le Maire d’Aix, qui récidive en interjetant appel, dans une affaire qui demande un minimum d’humanité et beaucoup de dialogue.

Comme partout en France, ces campements de sans-abri ne sont que le révélateur de l’extrême précarité qui touche, à des degrés divers et sous des formes variables, de plus en plus de personnes. Ils mettent en lumière la grave crise, et singulièrement à Aix et en Pays d’Aix, qui touche toute la chaîne du logement, social ou non en passant également par l’hébergement d’urgence.

Affronter le problème de l’hébergement d’urgence et du nécessaire suivi et accompagnement des personnes en situation d’exclusion est une nécessité, c’est d’ailleurs ce que se propose de faire le Gouvernement en présentant aujourd’hui son projet de loi sur le droit au logement opposable.

Pourquoi y aurait-il une exception à Aix ? Il n’y a aucune raison que notre ville soit une zone de non droit et je réitère la demande d’organisation d’une table ronde réunissant les acteurs associatifs, institutionnels et sociaux, et visant à apporter des réponses individuelles et collectives.

Il est irresponsable d’opposer le problème des sans-abri à celui des personnes en attente d’un logement social. Les solutions à apporter ne sont pas les mêmes, mais l’ensemble des difficultés sociales doivent mobiliser l’attention et l’imagination des responsables politiques.

Nous sommes face à une crise profonde du logement en France et c’est l’idée même de parcours résidentiel qui est défaillante, semé d’embûches, d’impasses et de ruptures.

Les solutions à apporter doivent donc concerner l’ensemble de la chaîne, sous peine de s’avérer vaines.